近期，國資委與國家發改委印發《關于規范中央企業采購管理工作的指導意見》(以下簡稱指導意見)，強調央企招標合規的同時，進一步明確招標以外的采購和管控要點。

　　指導意見提到，在衛星導航、芯片、高端數控機床、工業機器人、先進醫療設備等科技創新重點領域，充分發揮中央企業采購使用的主力軍作用，帶頭使用創新產品。

　　對于原創技術策源地企業、創新聯合體、啟航企業等產生的創新產品和服務，工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果，在兼顧企業經濟性情況下，可采用談判或直接采購方式采購，鼓勵企業預留采購份額并先試先用。

　　指導意見要求，要公開公開破除行業壟斷行為，更要競爭擇優，廣泛搜尋供應資源，以性能價格比最佳、全生命周期綜合成本最優為目標，優選供應商、承包商或服務商。

　　首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與采購活動時，僅需提交相關證明材料，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求，中央企業不得設置歧視性評審標準。

　　指導意見強調要大力扶持中小企業，同等條件下優先采購脫貧地區、革命老區、民族地區和邊疆地區產品。中央企業應當支持中小企業參與采購活動，不得違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式、注冊資本、股權結構、經營年限等,或者設定其他不合理的條件排斥、限制中小企業參與采購活動。鼓勵中央企業通過預留采購份額、優先安排價款支付等方式給予中小企業積極支持。